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施秉縣2018年1-12月份經濟運行監測分析

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施秉縣2018年1-12月份經濟運行監測分析


施秉縣2018年1-12月經濟運行總體呈現平穩增長的態勢,但部分主要經濟指標增速趨緩,支撐經濟提速增長的動力有所減弱,對經濟穩中向好發展產生不利影響

一、當前施秉縣經濟運行主要特點

2018年全年,施秉縣地區生產總值完成39.75億元,同比增長(以下簡稱“增長”)7.4%。其中:第一產業完成9.77億元,增長6.5%;第二產業完成8.7億元,增長7.1%;第三產業完成21.28億元,增長7.8%

(一)農業經濟增長形勢較好。全縣農林牧漁業增加值10.16億元,增長6.6%,比上季度回落0.1個百分點。

(二)工業經濟小幅上升。1-12月,規模以上工業增加值增長3.4%,比上月(以下簡稱“環比”)回落0.7個百分點,排全州第10位。

(三)固定資產投資平穩增長。1-12月,500萬元及以上固定資產投資增長7.5%,環比上升0.2個百分點,同比下滑12.3個百分點,比全州低0.8個百分點,排全州第9位

(四)服務業發展有升有降。商貿業增長平穩批發業銷售額完成134618萬元,增長5.4%,排全州第15位;零售業銷售額完成165220萬元,增長7.6%,排全州第13位;住宿業營業額完成5719萬元,增長6.7%,排全州第13位;餐飲業營業額完成21621萬元,增長11.8%,排全州第11位。房地產大幅下降:商品房銷售面積22038平方米,下降62.4%,同比降幅擴大25.2個百分點,比全州低65.2個百分點,排全州第15位。金融業出現回落:11月末,金融機構存貸款余額849553萬元,下降5.8%,比全州低7.1個百分點,排全州第15營利性服務業增長較快。1-11月,規模其他營利性服務業營業收入增長34.8%,比全州高15.4個百分點,排全州第7位;郵政業務總量完成1047萬元,下降10.3%,環比下滑5.5個百分點,排全州第12位;電信業務總量完成57991萬元,增長201.9%,環比下滑1.6個百分點,排全州第9位。非營利性服務業小幅增長:財政八項支出完108763萬元,增長4.3%,環比加快16.0個百分點,全州第7

(五)消費品市場保持平穩增長。社會消費品零售總額完成96745萬元,增長7.0%,同比回落3.9個百分點,排全州第14位。

(六)財稅收支低迷財政總收入完成33258萬元,下降3.2%,同比降幅收窄9.0個百分點,比全州高8.2個百分點,全州第5位;一般公共預算收入完成16480萬元,下降12.4%,同比降幅收窄20.8個百分點,比全州高10.9個百分點,排全州第5位;一般公共預算支出完成139265萬元,下降7.1%,同比下滑9.3個百分點,比全州7.3個百分點,全州第14稅收收入完成29769萬元,增長0.6%, 環比加快1.6個百分點,比全州高5.0個百分點,全州第9位。

1:1-12月施秉縣主要經濟指標增長情況

指標名稱

絕對值 (萬元)

速度(%)

排名

規模以上工業增加值

-

3.4

10

500萬元以上固定資產投資

-

7.5

9

全社會消費品零售總額

96745

7.0

14

一般公共預算收入

16480

-12.4

5

一般公共預算支出

139265

-7.1

14

金融機構人民幣存款余額(錯月)

437169

-20.0

16

金融機構人民幣貸款余額(錯月)

412384

9.3

9

注:錯月指標取1—11數據,其他指標均取1—12月數據。

二、施秉縣經濟提速增長的基礎支撐情況

季度地區生產總值核算支撐性指標中,三季度相比,施秉縣12項基礎指標增速呈39的態勢。

上升的3項指標:固定資產投資增長7.5%,加快3.7個百分點;電信業務總量增長201.9%,加快2.9個百分點;財政八項支出增長4.3%,加快12.9個百分點

下降的9項指標:規模以上工業增加值增長3.4%,回落0.8個百分點;金融機構人民幣存貸款余額下降5.8%,擴大4.7個百分點;商品房銷售面積下降62.4%,擴大7.2個百分點;郵政業務總量下降10.3%,擴大9.4個百分點規模其他營利性服務業營業收入增長34.8%,回落5.8個百分點;批發業銷售額增長5.4%,回落4.1個百分點;零售業銷售額增長7.6%,回落2.3個百分點住宿業營業額增長6.7%,回落3.9個百分點;餐飲業營業額增長11.8%,回落1.0個百分點

2:施秉縣地區生產總值核算支撐基礎指標增長情況







單位:%

序號

指標名稱

2018年  1-12

2017年  1-12

2018年

三季度

與上年同期相比增減變動(百分點)

三季度相比增減變動(百分點)

1

規模以上工業增加值

3.4

1.8

4.2

1.6

-0.8

2

500萬元以上固定資產投資

7.5

19.8

3.8

-12.3

3.7

3

存貸款余額(錯月)

-5.8

18.4

-1.1

-24.2

-4.7

4

商品房銷售面積

-62.4

-37.2

-55.2

-25.2

-7.2

5

郵政業務總量(錯月)

-10.3

39.1

-0.9

-49.4

-9.4

6

電信業務總量(錯月)

201.9

131.6

199.0

70.3

2.9

7

規上其他營利性服務業營業收入(錯月)

34.8

-42.8

40.6

77.6

-5.8

8

財政八項支出

4.3

9.1

-8.6

-4.8

12.9

9

批發業銷售額增速

5.4

14.8

9.5

-9.4

-4.1

10

零售業銷售額增速

7.6

14.9

9.9

-7.3

-2.3

11

住宿業營業額增速

6.7

11.0

10.6

-4.3

-3.9

12

餐飲業營業額增速

11.8

14.4

12.8

-2.6

-1.0

注:錯月指標取1-11月數據,其他指標均取1-12月數據。

三、當前施秉縣經濟運行中存在的主要問題

從統計數據表現出的情況分析,當前施秉縣經濟運行中存在一些問題和困難,應及時采取措施,切實加以解決。

(一)工業生產形勢嚴峻。一是部分企業因受融資、市場、缺工等困難無法滿負荷生產,如施秉縣成功磷化公司,由于融資難,電價較高的影響,該企業一臺冶煉爐停產。二是施秉縣規模工業企業少、科技含量不高,受市場環境影響較大,如騰飛公司受去年旅發項目影響、黔香米業公司受市場環境需求因素影響,企業產值將大幅度下降。三是企業規模較小,生產規模化、標準化難以實現,市場競爭力不強,如舞水云臺公司。

建議:一是工信、國土、供電、人社、金融辦等部門要圍繞企業用工、用地、用電、融資、貸款等問題幫助企業及時解決生產經營過程中產生的各類問題,為企業創造優質的發展空間,確保企業實現新增長。二是工信部門要加大對企業的鼓勵和扶持政策,幫助中小企業引進新技術、新工藝、新設備,用高新技術改造傳統生產工藝,引導企業逐步實現產業升級,提升技術水平,增強企業的市場競爭力。三是要引導中小企業樹立品牌意識,以品牌效益幫助中小企業做大做強,早日升規入庫。四是保護支持本縣規模工業企業,穩固現有企業發展,如在學校營養餐糧食供應、救濟糧供應等方面優先考慮黔香米業公司。五是加大招商引資,著力引進經濟實力強、科技含量高的企業來落戶,為全縣規模工業企業規模形成新的增長點。六是加強企業市場開拓,利用大力發展電子商務的有力契機,引導舞水云臺、三泓藥業等企業走電商營銷之路,提高企業知名度,擴大市場占有率,推動地方民族特色的企業擴大生產、擴大規模,形成新的增長點。

(二)固定資產投資后勁不足。一是上年迎接旅游發展大會,固定資產投資額基數較大。二是500-5000萬元項目拉動較小。500-5000萬元項目投資僅占全縣投資額的16%,對全縣投資拉動和貢獻力度較小。三是5000萬元以上投資項目存量較小,現有12個項目中僅有9個項目能正常投資運作上報。房地產投資開發低迷,房地產開發投資同比下降79.4%。

建議:一是著力抓好項目策劃、儲備等前期工作,按照5000萬元以上投資項目入庫要件的新要求,項目主管部門積極配合完善相關材料,成熟一個入庫一個。明年一季度,謀劃啟動實施白頭旺水庫項目、三豐旅游文化產業園項目、紅衛橋幸福家園項目、施秉縣人民醫院醫技綜合樓項目、童夢幼兒園建設項目、職校技術學校實訓樓足球場及附屬工程、龍文化特色小鎮等一批重點項目,確保形成項目建設新的增量。二是重點加大房地產的投資開發和調控。加大對老城區的改造,將自有土地重新利用的同時,刺激房地產市場的新血再造。加快三豐旅游文化產業園項目、棚戶區改造等項目的落地生根,形成新的房地產開發活力。三是由發改局牽頭,定期召集工信局、住建局、教育局、交通局等相關部門的聯席會議,將重點項目建設納入重要工作議程,加強項目資金、建設用地、項目審批等協調力度,積極為項目建設提供保障。四是圍繞縣委、縣政府明確的重點建設項目開展招商,把招商引資工作與旅游宣傳營銷結合起來,集中策劃和編制一批重大招商項目。

(三)商貿發展不均衡。一是限上指標情況,無限上批發業企業,零售業、住宿業、餐飲業累計均下降。二是入庫情況,全年僅有1家建筑業企業申報入庫。三是匹配指標情況,商業增值稅同比下降24.9%。

建議:一是工信、市監、稅務等部門要立即組成工作組,對縣內批零住餐等行業開展摸底排查工作,特別是對汽車銷售(如貴州弘澤汽車銷售服務有限公司)、住宿餐飲(如古井飯店,王府酒店)、批發等行業進行核查,對符合入庫的企業(個體)要立即組織入庫,特別是培育一家新的、有實力的限上批發業企業,彌補施秉無限上批發業企業的短板。二是大個體好優多超市已暫停經營,建議相關部門牽頭引導福一村購物廣場以個轉企,爭取盡早入庫。三是積極培育新的消費熱點,當前施秉正是旅游旺季,建議相關部門加大宣傳力度,加強對規模以上在庫企業的引導與服務,尤其是引導企業與省外旅游公司加強交流與合作。

(四)財政收支矛盾突出。全縣稅源相對單一,缺乏骨干稅源,拉動性新增稅源少,從根本上限制了一般公共預算收入的增長,財政收入增長與剛性支出增長的矛盾、財政保障能力與各項事業快速發展需求的矛盾日益突出。

建議:一是加強稅收稽查,重點對房地產、建筑、安裝、交通和房屋出租等征稅薄弱環節開展專項檢查,防止稅收流失;二是加強非稅收入督查,嚴格按照“單位開票、銀行代收、財政統管”的要求,開展非稅收入征管督查、確保非稅收入及時入庫;三是以年初預算為導向,將收入任務逐項分解層層落實,明確到具體單位,具體項目;四是充分發揮財政聯席會議作用,定期召開財政收入聯席會議,重點分析稅源和財政收入計劃執行情況,及時研究解決財政收入征收管理過程中出現的新情況新問題,確保財政收入穩定增長。

總之,1-12月份施秉縣經濟運行總體平穩,穩中有進也有憂,雖然部分行業和領域出現積極變化,但經濟下行壓力仍然較大,經濟運行中存在的問題務必引起重視,切實加以解決。

附表:施秉縣1-12月主要核算和支撐匹配指標增長情況



附表:施秉縣1-12月主要核算指標和支撐匹配指標增長情況

指標名稱

單位

絕對值

增速(%)

比上月 (百分點)

同比

(百分點)

比全州   (百分點)

增速     全州排位

核算指標

規模以上工業增加值

萬元

3.4

0.7

1.6

-5.6

10

500萬元以上固定資產投資

萬元

7.5

0.2

-12.3

-0.8

9

郵政業務總量(錯月)

萬元

1047

-10.3

-5.5

-49.4

-15.4

12

電信業務總量(錯月)

萬元

57991

201.9

-1.6

70.3

2.7

9

批發業銷售額

萬元

134618

5.4

-9.4

-0.4

15

零售業銷售額

萬元

165220

7.6

-7.3

-0.6

13

住宿業營業額

萬元

5719

6.7

-4.3

-0.5

13

餐飲業營業額

萬元

21621

11.8

-2.6

-0.6

11

金融機構存貸款余額(錯月)

萬元

849553

-5.8

-1.9

-24.2

-7.1

15

  #存款余額(錯月)

萬元

437169

-20.0

-0.2

-23.3

-12.4

16

   貸款余額(錯月)

萬元

412384

9.3

-4.1

-40.7

-2.4

9

商品房銷售面積

平方米

22038

-62.4

-2.9

-25.2

-65.2

15

規模其他營利性服務業營業收入(錯月)

萬元

34.8

-1.0

77.6

15.4

7

財政八項支出合計

萬元

108763

4.3

16.0

-4.8

1.8

7

支撐匹配   指標

全社會消費品零售總額

萬元

96745

7.0

-3.9

-0.9

14

財政總收入

萬元

33258

-3.2

2.2

9.0

8.2

5

一般公共預算收入

萬元

16480

-12.4

3.8

20.8

10.9

5

一般公共預算支出

萬元

139265

-7.1

-6.7

-9.3

-7.3

14

稅收收入

萬元

29769

0.6

1.6

-11.8

5.0

9

工業增值稅

萬元

1191

-40.8

4.1

-16.9

-70.1

15

商業增值稅

萬元

1889

-24.9

1.6

-38.5

-33.4

14

全社會用電量

萬千瓦時

24327

10.7

0.1

-7.0

3.4

10

工業用電量

萬千瓦時

4778

-16.5

5.9

-5.5

-17.3

15

注:錯月指標取1-11月數據,其他指標均取1-12月數據。




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